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2023年，足球彩票地方金融管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设决策部署，紧紧围绕金融服务实体经济、防范化解金融风险、深化金融改革开放三大任务，切实履行地方金融监管职责，严格依法行政，有效防范化解风险，持续深入推进地方金融领域法治政府建设，取得积极成效。现将有关情况报告如下：

一、2023年主要工作

（一）着力依法行政，不断夯实法治政府建设基础。坚持政治引领。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持学深悟透习近平法治思想，时刻把牢法治建设正确方向。2023年先后举办脱产读书班3期、组织中心组集中学习17次，领导班子集中学法5次，全体党员干部学法用法考试通过率100%。强化依法履职。认真开展规范性文件合法性审查、备案及清理，落实公平竞争审查，积极推动重大行政决策、重大行政执法决定、行政协议、信访、信息公开等“4+X”合法性审查应审尽审，确保行政行为源头规范治理。2023年新增（含承办）行规文件2件，作出重大行政决策1件，办理依申请信息公开3件，出具各类法审意见45件，报请备案文件均审查通过，行政争议持续多年保持零发案。深化普法宣传。深入实施“八五”普法规划，聚焦“一老一小一新”重点人群开展金融知识宣教，持续营造尊法学法守法用法良好氛围。2023年“处非宣传月”期间，累计开展线下宣传3000余场次，参与群众25万余名，发放宣传品142万余份，线上互动宣传覆盖61万余人次，发送短信752万余条。

（二）围绕监管主责，严格落实地方金融组织监管。高标准构建地方金融监管机制。围绕补齐政策短板，相继出台小贷、典当、融资租赁、商业保理等行业监管工作指引，形成行政执法“三项制度”、执法档案管理、现场检查与非现场监管办法等系列制度规定。高效力抓实地方金融组织监管。省内率先实现地方金融组织监管评级全覆盖，开展融资担保公司涉车贷款业务合规性专项检查、民间投融资机构规范整治，实施非正常经营类机构动态公告，清退农民资金互助会、政策性转贷机构，累计出清各类地方金融组织70余家。高质量推动地方金融组织发展。打好“财政+金融”政策组合拳，政策性融资担保规模突破600亿元，规模、增速持续领跑全省，获批全国区域性股权市场创新试点，推动商业保理公司在全省首开数字人民币保理业务，支持融资租赁公司精准服务港航经济、新能源汽车等战略性新兴产业发展，设立全省首家融资租赁SPV项目公司。

（三）聚焦风险防控，切实维护地方金融良好生态。高位推进风险防控体制建设。推动建立市县两级“1+8+N”财政金融风险处置机制，构建金融风险闭环防控处置工作体系，高效运转市金融风险化解委员会，修订完善突发金融事件应急预案，圆满完成平安护航亚运维稳安保任务。稳妥处置重点行业领域风险。扎实推进银行不良贷款处置，积极推动中小金融机构改革化险，“一企一策”平稳化解重点大型企业和上市公司风险，协调推进保交楼金融支持，12月末全市不良贷款率降至0.61%，高比例股权质押上市公司降至1家。有力整治地方金融乱象。深入推进私募风险分类整治，强化非法集资源头预警防控，全省先行先试组建200余人专业化金融网格指导员队伍，推动“甬金通”数智金融平台与政法委“甬平安”系统融合贯通，全面提升非法金融风险预警能力。

二、存在问题及下步工作思路

我局法治政府建设取得了一定成绩，但与全面建设法治政府的要求和目标相比，仍存在一些问题和不足。一是制度建设方面，地方金融监管法律法规仍不健全，上位法缺失或严重滞后，行政执法体制机制亟待探索搭建。二是执法力量建设方面，区县监管体制机制还有待进一步理顺，属地监管责任与行政执法监管权不匹配，长期存在人员紧张、金融工作力量特别是一线执法力量严重紧缺问题，执法人员的法治思维和法治能力也有待持续提升。

下步，我们将一以贯之认真贯彻落实习近平法治思想，在市委市政府的坚强领导下，认真履行法治建设主体责任，坚持依法行政、守正创新，积极探索开展地方金融监管样板区创建，进一步健全金融风险防控处置机制，抓好关键领域风险防控，严厉打击非法金融乱象，积极打造具有全省示范性的地方金融监管市域样板，为助力推进三个“一号工程”、“两个先行”市域标杆作出新的更大的贡献。